\t\t\t\tPar Jean-Pierre Mbelu<\/p>\n
Si la modification de la constitution en 2011 a conduit au maintien de Joseph Kabila \u00e0 \u2018\u2019la t\u00eate de la RDC\u2019\u2019, il serait imprudent de croire qu\u2019une autre intervenant avant 2016 irait \u00e0 l\u2019encontre de \u2018\u2019la politique\u2019\u2019 que \u2018\u2019le ra\u00efs\u2019\u2019 sert. Les \u00e9lections ne se jouent pas toujours dans les urnes. Celles de 2011 ont \u00e9t\u00e9 gagn\u00e9es frauduleusement le jour o\u00f9 le mode d\u2019\u00e9lection \u00e0 la pr\u00e9sidentielle est pass\u00e9 de deux tours \u00e0 un seul. Telle est le fait sur lequel il serait int\u00e9ressant de m\u00e9diter avant le prochain processus \u00e9lectoral qui risque d\u2019\u00eatre un v\u00e9ritable pi\u00e8ge-\u00e0-cons.<\/strong><\/p>\n Le souhait de voir le Congo devenir un Etat de droit d\u00e9mocratique arrive \u00e0 manger certains c\u0153urs et certains esprits congolais au point de les conduire \u00e0 prendre les vessies pour des lanternes. Ces c\u0153urs et ces esprits naviguent \u00e0 vue, forts d\u2019une conviction : il faut \u00e9viter la politique de la chaise vide. Encore faudrait-il qu\u2019il y ait r\u00e9ellement de la politique qui se fasse en RDC ! O\u00f9 voulons-nous en venir ? En 2011, \u00e0 la veille des \u00e9lections, la constitution est modifi\u00e9e. Le mode d\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique passe de deux tours \u00e0 un seul. Les compatriotes \u00e9pris de la conviction de l\u2019\u00e9vitement de la chaise vide ont fait semblant de ne pas comprendre que les initiateurs de la modification de la constitution avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9sign\u00e9 le gagnant de ces \u00e9lections. Ils ont mobilis\u00e9 les masses congolaises. Pour sa part, recourant aux fraudes et tricheries massives, la CENI a reconduit Joseph Kabila comme pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Les masses mobilis\u00e9es et leurs mobilisateurs n\u2019ont pas pu s\u2019engager dans un activisme politique et citoyen \u00e0 m\u00eame d\u2019infl\u00e9chir la position de la CENI.<\/p>\n Dans un ouvrage collectif traitant de l\u2019Etat du monde en 2014, Jean-Claude Willame revient sur ce rendez-vous politique manqu\u00e9 en ces termes : \u00ab Joseph Kabila entend montrer \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur qu\u2019il est un \u00ab d\u00e9mocrate \u00bb. Il soigne les formes en nommant les ministres r\u00e9put\u00e9s bons gestionnaires et en pr\u00f4nant un \u00ab dialogue national \u00bb pour faire oublier les irr\u00e9gularit\u00e9s \u00e9lectorales de 2011 (\u2026). Mais, coup\u00e9 du terrain et de la r\u00e9alit\u00e9, le pr\u00e9sident Kabila \u00ab occupe le pouvoir \u00bb \u00e0 travers un entourage aux contours mal dessin\u00e9s depuis la disparition de son \u00e9minence grise katangaise, Katumba Mwanke, dans un accident d\u2019avion en f\u00e9vrier 2012. \u00bb[1] Ngoy Mulunda se croyant \u00eatre pay\u00e9 en une monnaie de singe n\u2019a pas manqu\u00e9 de fustiger (au sein d\u2019un cercle Balubakat) \u2018\u2019l\u2019ingratitude de son fr\u00e8re Joseph\u2019\u2019 apr\u00e8s ces \u00e9lections arrang\u00e9es par une commission dont il \u00e9tait pr\u00e9sident. Ce d\u00e9bat formellement correct fait fi de plusieurs \u00e9l\u00e9ments pouvant aider \u00e0 comprendre le front du refus de la modification constitutionnelle. Il y a un \u00e9l\u00e9ment historique : la reconduction de Joseph Kabila \u00e0 \u2018\u2019la pr\u00e9sidence\u2019\u2019 apr\u00e8s les fraudes et les tricheries des \u00e9lections de 2011. En principe, une autre modification de la constitution qui laisserait \u00e0 Joseph Kabila la possibilit\u00e9 d\u2019\u00eatre comp\u00e9titeur pour les \u00e9lections \u00e0 venir, au suffrage direct ou indirect, serait un tr\u00e8s mauvais signal. Il ne faudrait pas \u00eatre un g\u00e9nie politique pour comprendre que cela lui profiterait abusivement.<\/p>\n Aussi, les tenants des \u00e9lections au suffrage indirect discutent-ils comme si celles-ci n\u2019ont pas d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es au Congo dans un pass\u00e9 tr\u00e8s proche. Dans un livre-t\u00e9moignage intitul\u00e9 \u2018\u2019Gouverner une province en RD Congo dans les griffes du r\u00e9gime kabiliste\u2019\u2019 (et publi\u00e9 en 2013), l\u2019ex-gouverneur du Kasa\u00ef Occidental traite abondamment de la pratique patrimonialiste marquant l\u2019\u00e9lection des gouverneurs des provinces au suffrage indirect. \u00ab On a vu, \u00e9crit-il, \u00e0 Kinshasa, le MLC de Jean-Pierre Bemba, qui avait la majorit\u00e9 de si\u00e8ges \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Provinciale, perdre le poste de gouverneur au profit du candidat Andr\u00e9 Kimbuta du PPRD. Joseph Kabila et la Majorit\u00e9 Pr\u00e9sidentielle mirent toutes les batteries en marche pour conqu\u00e9rir la capitale, si\u00e8ge des institutions politiques du pays et centre c\u00e9r\u00e9bral du syst\u00e8me politique congolais. C\u2019est la puissance financi\u00e8re du d\u00e9tenteur du pouvoir qui avait d\u00e9termin\u00e9 l\u2019issue \u00e9lectoral favorable au candidat du PPRDC. C\u2019est un secret de polichinelle. \u00bb M\u00eame l\u00e0 o\u00f9 le PPRD n\u2019a pas su imposer ses candidats, que \u00e7a soit dans la Province Orientale o\u00f9 Jean Bamanisa a battu le kabiliste Darwezi ou au Bas-Congo o\u00f9 Jacques Mbadu l\u2019a emport\u00e9 sur D\u00e9o Nkusu en 2012, \u00ab l\u2019argent a circul\u00e9 sous une forme ou sous une autre. \u00bb<\/p>\n Corrompre p\u00e9cuniairement quelques d\u00e9put\u00e9s est plus facile que s\u2019adonner \u00e0 cette pratique pour les immenses masses populaires. Cette pratique test\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es en RDC peut \u00eatre \u00e0 la base de l\u2019inspiration des partisans de l\u2019\u00e9lection au suffrage indirect ayant rencontr\u00e9 beaucoup de difficult\u00e9s dans plusieurs coins du pays aux \u00e9lections de 2011. Ils ne voudraient pas changer \u2018\u2019une strat\u00e9gie qui gagne\u2019\u2019 dans un pays o\u00f9 le verbe \u2018\u2019bouffer\u2019\u2019 (de l\u2019argent) est de plus en plus usit\u00e9. Tout cet environnement de politique patrimonialiste est port\u00e9 par une histoire \u00e9crite d\u2019en haut par les commanditaires d\u2019une guerre d\u2019agression et de pr\u00e9dation faussement d\u00e9nomm\u00e9e guerre de lib\u00e9ration ; une guerre au cours de laquelle plusieurs membres du front patriotique rwandais ont faussement usurp\u00e9 la nationalit\u00e9 congolaise et ont envahi les institutions de la RDC pour livrer ce pays aux r\u00e9seaux des charognards du monde, partisans du \u2018\u2019consensus de Washington\u2019\u2019 et du tout march\u00e9 ; avec la complicit\u00e9 des Congolais(es).<\/p>\n Sans une r\u00e9\u00e9criture collective de cette histoire sur fond d\u2019une Commission Justice, V\u00e9rit\u00e9 et R\u00e9conciliation en RDC et dans toute la r\u00e9gion des Grands Lacs africains ; une r\u00e9\u00e9criture collective de l\u2019histoire port\u00e9e par un activisme politique et citoyen responsable et par une r\u00e9volution \u00e9thique et culturelle cons\u00e9quente, les processus \u00e9lectoralistes conduisant \u00e0 la mise sur pied des institutions formelles auront du mal \u00e0 affirmer leur efficacit\u00e9 et leur l\u00e9gitimit\u00e9. Il sera extr\u00eamement difficile de refonder la politique dans cet espace africain sur le vide \u00e9thique dont il souffre atrocement. <\/p>\n Par Jean-Pierre Mbelu Si la modification de la constitution en 2011 a conduit au maintien de Joseph Kabila \u00e0 \u2018\u2019la t\u00eate de la RDC\u2019\u2019, il serait imprudent de croire qu\u2019une autre intervenant avant 2016 irait \u00e0 l\u2019encontre de \u2018\u2019la politique\u2019\u2019 que \u2018\u2019le ra\u00efs\u2019\u2019 sert. Les \u00e9lections ne se jouent pas toujours dans les urnes. 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\n2016, c\u2019est demain. Et depuis tout un temps, les bruits courant autour d\u2019une autre modification de la constitution se font de plus en plus persistants. Et l\u2019actuel pr\u00e9sident de la CENI, Apollinaire Malumalu, celui qui a fait de Joseph Kabila en 2006, \u00e0 partir d\u2019un corps \u00e9lectoral inconnu et du soutien av\u00e9r\u00e9 des parrains ext\u00e9rieurs[2], \u2018\u2019le roi du Congo\u2019\u2019, revient \u00e0 la charge. Il lance un pav\u00e9 dans la mare en reconduisant une proposition du mode de scrutin faite auparavant par \u2018\u2019le ra\u00efs\u2019\u2019. Un \u2018\u2019kabiliste pur et dur\u2019\u2019, Claude Mashala, initie une r\u00e9colte de signatures d\u2019une p\u00e9tition devant conduire \u00e0 soumettre cette \u00e9ventuelle modification de la constitution au r\u00e9f\u00e9rendum populaire. Et un faux d\u00e9bat est lanc\u00e9 en ces termes : \u00ab Le constituant a-t-il pr\u00e9vu ou pas la modification de certains articles de la constitution apr\u00e8s un r\u00e9f\u00e9rendum populaire ? Et s\u2019il a pr\u00e9vu cela qui peut au nom de quoi l\u2019interdire ? Toutes les constitutions du monde ne sont-elles pas r\u00e9visables ? Pourquoi pas celle du Congo ? \u00bb<\/p>\n
\n(Mentionnons en passant la dangerosit\u00e9 de la corruption \u2018\u2019\u00e9thique\u2019\u2019 propag\u00e9e par des thurif\u00e9raires du r\u00e9gime kabiliste \u00e0 travers les slogans tels que \u2018\u2019r\u00e9volution de la modernit\u00e9\u2019\u2019, \u2018\u2019tol\u00e9rance z\u00e9ro\u2019\u2019, \u2018\u2019construction d\u2019une universit\u00e9 dans chaque chef-lieu de province\u2019\u2019, etc.)<\/p>\n
\nSans ces quelques pr\u00e9alables, aller aux \u00e9lections apr\u00e8s une \u00e9ventuelle modification de la constitution revient \u00e0 s\u2019adonner \u00e0 une politique d\u2019autruche collectivement suicidaire. Les minorit\u00e9s organis\u00e9es en conscience et interconnect\u00e9es ont du pain sur la planche.<\/p>\n
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