{"id":6117,"date":"2013-11-20T21:21:03","date_gmt":"2013-11-20T21:21:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ingeta.com\/?p=6117"},"modified":"2013-11-20T21:21:03","modified_gmt":"2013-11-20T21:21:03","slug":"la-syrie-la-rdc-et-la-responsabilite-de-proteger-le-double-standard-des-etats-unis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/la-syrie-la-rdc-et-la-responsabilite-de-proteger-le-double-standard-des-etats-unis\/","title":{"rendered":"La Syrie, la RDC et la &#8220;responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger&#8221; : le double standard des \u00c9tats-Unis"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\tPar Kambale Musavuli<\/p>\n<p><strong>Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e, le Pr\u00e9sident Obama a repondu \u00e0 une question sur l\u2019intervention en Syrie en demandant comment soupeser \u00ab les dizaines de milliers de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s en Syrie versus les dizaines de milliers d\u2019autres qui sont actuellement tu\u00e9s au Congo? \u00bb Aussi tragique et d\u00e9vastateur que le conflit du Congo puisse \u00eatre, son peuple ne demandent pas aux \u00c9tats-Unis \u2013 ni \u00e0 la communaut\u00e9 internationale \u2013 d\u2019y intervenir militairement.<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019Organisation des nations unies (ONU) avance que le conflit s\u00e9vissant en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) est le plus meurtrier depuis la Seconde guerre mondiale. En effet, des millions de personnes y ont p\u00e9ri depuis 1996, autant comme cause directe et qu\u2019indirect de la guerre. La moiti\u00e9 de ces vies perdues sont celle d\u2019enfants de moins de cinq ans et les groupes arm\u00e9s ont viol\u00e9 des centaines de milliers de femmes, souvent dans le cadre d&#8217;une strat\u00e9gie d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 tout, la catastrophe congolaise est pass\u00e9e pratiquement inaper\u00e7ue dans les m\u00e9dias du monde entier et a \u00e9t\u00e9 mise sous la sellette par les leaders mondiaux. Cette n\u00e9gligence est stup\u00e9fiante \u00e0 l\u2019\u00e8re de la &#8220;responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger&#8221; (Responsibility to Protect en Anglais, R2P). Apr\u00e8s tout, la R2P f\u00fbt le cri de ralliement des \u00c9tats-Unis en Libye comme elle l\u2019est encore aujourd\u2019hui, en Syrie. Pour le c\u0153ur de l\u2019Afrique pourtant, les \u00c9tats-Unis n&#8217;ont pas encore lanc\u00e9 d&#8217;appels semblables face \u00e0 la trag\u00e9die du Congo, qui est de loin la plus meurtri\u00e8re. En plus, solutionner le conflit au Congo n&#8217;exige pas la mobilisation des ressources militaires des \u00c9tats du monde entier. En r\u00e9alit\u00e9, pour effectivement sauver des vies et favoriser la paix en RDC et ses environs, un certain nombre d&#8217;outils diplomatiques sont \u00e0 la disposition de leaders mondiaux.<\/p>\n<p>Depuis 1997, l\u2019ONU et la soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise ont document\u00e9 les dynamiques du conflit et ont offert une gamme de recommandations : du rapport Garreton en 1997, au rapport \u00ab Mapping \u00bb de l&#8217;ONU de 2010. Face \u00e0 ce dernier par exemple, l\u2019administration Obama est pratiquement rest\u00e9e silencieuse face \u00e0 un rapport phare, o\u00f9 550 pages d\u00e9crivent 617 incidents violents all\u00e9gu\u00e9s \u00eatre survenus en RDC entre mars 1993 et juin 2003. Le D\u00e9partement d&#8217;\u00e9tat n&#8217;a pas r\u00e9pondu aux questions de l&#8217;Associated Press et Susan Rice, parmi les plus fervents d\u00e9fenseurs de la R2P, a refus\u00e9 des requ\u00eates d&#8217;entretiens sur la question.<\/p>\n<p>En 2005, S\u00e9nateur Obama \u00e0 l\u2019\u00e9poque, a pr\u00e9sent\u00e9 et commandit\u00e9 le projet de loi \u00ab S. 2125 \u00bb, The Democratic Republic of the Congo Relief, Security and Democracy Promotion Act (PL 109-456), promulgu\u00e9 par l\u2019ancien Pr\u00e9sident George Bush en d\u00e9cembre 2006. L\u2019ancienne Secr\u00e9taire d&#8217;\u00e9tat am\u00e9ricain, Hillary Clinton et l\u2019actuel, John Kerry, en \u00e9taient des co-commanditaires. La section 105 de cette loi d\u00e9clare que : \u00ab le Secr\u00e9taire d&#8217;\u00e9tat est autoris\u00e9 \u00e0 lever l\u2019assistance rendue disponible par la loi Foreign Assistance Act de 1961 (22 USC. 2151 et seq.) \u00e0 un pays \u00e9tranger, &#8211; autre que l&#8217;aide humanitaire, les missions de paix, ainsi que les actions contre le terrorisme \u2013 si le Secr\u00e9taire d\u00e9termine que le gouvernement du pays en question entreprend des actions qui d\u00e9stabilisent la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo \u00bb.<\/p>\n<p>Le Pr\u00e9sident Obama n\u2019a pas encore enti\u00e8rement mis en \u0153uvre cette loi malgr\u00e9 le fait que son propre gouvernement ait dit qu\u2019il existe une &#8220;\u00e9vidence cr\u00e9dible&#8221; que le Rwanda soit un acteur de d\u00e9stabilisation au Congo. Une des raison cl\u00e9 qui a fait en sorte que l&#8217;administration Obama ait refus\u00e9 de tenir le Rwanda et l&#8217;Ouganda responsables de leurs actes &#8211; du moins jusqu&#8217;\u00e0 l&#8217;\u00e9t\u00e9 de 2012 o\u00f9 le gouvernment am\u00e9ricain a coup \u00e0 une partie de son aide militaire au Rwanda suite \u00e0 son support aux rebelles en RDC \u2013 est li\u00e9 au fait que les deux pays sont des loyaux alli\u00e9s des \u00c9tats-Unis. Ces derniers ont us\u00e9 de ce qui est appel\u00e9 la \u00ab diplomatie discr\u00e8te \u00bb, qui exclue la condamnation publique et diplomatique, ainsi que l\u2019imputabilit\u00e9 politique par l\u2019Am\u00e9rique. \u00c0 vrai dire, les deux nations ont re\u00e7u carte blanche pour agir comme bon leur semble au Congo.<\/p>\n<p>En abordant la participation &#8220;non-facilitatrice&#8221; et n\u00e9gative du Rwanda au Congo, l&#8217;ancienne Ambassadrice am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019ONU, maintenant Conseill\u00e8re \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale, Susan Rice, a d\u00e9fini la situation comme \u00e9tant \u00abcompliqu\u00e9e\u00bb. Le fait est que la question n&#8217;est pas compliqu\u00e9e du tout : les \u00c9tats-Unis ont donn\u00e9 au Rwanda et \u00e0 l&#8217;Ouganda un libre r\u00e8gne au Congo. En tant que Secr\u00e9taire d\u2019\u00e9tat adjointe pour les affaires africaines pendant l&#8217;administration Clinton, Susan Rice a \u00e9t\u00e9 cit\u00e9e comme ayant dit du Rwanda et des transgressions de l&#8217;Ouganda au Congo que tout ce que les \u00c9tats-Unis devaient faire \u00e9tait de \u00ab d\u00e9tourner le regard \u00bb.<\/p>\n<p>Le Rwanda et l&#8217;Ouganda ont pu \u00e9chapper aux sanctions de l&#8217;ONU et \u00e0 la significative pression internationale en grande partie gr\u00e2ce \u00e0 la couverture diplomatique et politique am\u00e9ricaine dont ils b\u00e9n\u00e9ficiaient. Philippe Bolopion de Human Rights Watch l&#8217;a brillement soulign\u00e9 dans un commentaire au New York Times en janvier 2013 o\u00f9 il confiait que le Rwanda n&#8217;aurait pas pu \u00e9chapper \u00e0 sa responsabilit\u00e9 face \u00e0 la d\u00e9stabilisation du Congo sans amis puissants comme les \u00c9tats-Unis. Quoique ce dernier ait r\u00e9cemment intensifi\u00e9 son engagement au Congo et dans la r\u00e9gion des Grands Lacs en y nommant un Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial et en y soutenant l\u2019Accord de paix de l&#8217;ONU sign\u00e9 par 11 pays et quatre organismes internationaux et\/ou r\u00e9gionaux en f\u00e9vrier 2013, l\u2019aboutissement \u00e0 un changement fondamental dans la politique am\u00e9ricaine de support \u00ab d\u2019hommes forts \u00bb doit subvenir.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 le r\u00f4le crucial que ces leaders aient jou\u00e9 dans les atrocit\u00e9s massives au Congo, les \u00c9tats-Unis n\u2019ont cess\u00e9 d\u2019interf\u00e9rer en leur nom en fournissant couverture diplomatique et politique, particuli\u00e8rement \u00e0 l&#8217;ONU. De telles actions sont en opposition totale avec ce que les \u00c9tats-Unis appellent \u00ab la responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger \u00bb dans des endroits comme le Soudan, la Libye et la Syrie, o\u00f9 les criminels n&#8217;\u00e9taient pas des alli\u00e9s am\u00e9ricains et o\u00f9 les int\u00e9r\u00eats de ces derniers n\u2019auraient pas pu \u00eatre fondamentalement et n\u00e9gativement affect\u00e9s par un plaidoyer am\u00e9ricain en faveur du principe de la R2P.<br \/>\nL&#8217;administration Obama et un certain nombre de ses acteurs-cl\u00e9s montrent de l\u2019appr\u00e9hension lorsqu&#8217;il est question de pr\u00e9venir des atrocit\u00e9s massives principalement quand ces derni\u00e8res servent les int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains. Cependant, dans le cas du conflit le plus meurtrier de l\u2019histoire de l\u2019humanit\u00e9, o\u00f9 les agresseurs sont des alli\u00e9s am\u00e9ricains, la R2P est rarement mentionn\u00e9e, ni m\u00eame invoqu\u00e9e. En fait, les plus fervents partisans de ce principe agissent davantage pour prot\u00e9ger les responsables d\u2019atrocit\u00e9s massives que de les en tenir responsables.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 l&#8217;attention actuelle port\u00e9e sur la Syrie, le plus grand test de l&#8217;administration Obama est cependant celui de la RDC, o\u00f9 des millions sont morts en grande partie \u00e0 cause d&#8217;une guerre d&#8217;agression financ\u00e9e par deux alli\u00e9s cl\u00e9s des am\u00e9ricains : le Rwanda et l&#8217;Ouganda. Tous deux ont ent\u00e9rin\u00e9 une guerre d\u2019agression de 17 ans contre le Congo en envahissant deux fois le pays (en 1996 et en 1998), en se battant l&#8217;un contre l&#8217;autre sur le sol congolais (en juin 2000) et en parrainant des groupes de milices \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur du Congo (de 2004 \u00e0 aujourd\u2019hui).<\/p>\n<p>Les \u00c9tats-Unis ont fourni la formation militaire, les armes, l&#8217;intelligence de guerre et le financement \u00e0 l&#8217;arm\u00e9e du Rwanda qui a, \u00e0 son tour, parrain\u00e9 et dirig\u00e9 des criminels de guerre ayant commis des crimes de guerre et des crimes contre l&#8217;humanit\u00e9 au Congo, perp\u00e9tuant ainsi le conflit le plus meurtrier de l\u2019histoire de l\u2019humanit\u00e9. Ici, force est de constater que les \u00c9tats-Unis ont \u00e9chou\u00e9. La \u00ab diplomatie discr\u00e8te \u00bb de l\u2019administration Obama et sa r\u00e9ponse du type \u00ab c\u2019est compliqu\u00e9 \u00bb sont des r\u00e9actions absolument inad\u00e9quates \u00e0 la crise humanitaire la plus importante du d\u00e9but du 21e si\u00e8cle.<br \/>\n<\/br><br \/>\n<em><strong>Kambale Musavuli est le porte-parole de l&#8217;organisation Friends of the Congo (Amis du Congo). Il est un des intervenants dans le court-m\u00e9trage \u00abLe conflit au Congo: la v\u00e9rit\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e \u00bb, une version abr\u00e9g\u00e9e d&#8217;un documentaire \u00e0 venir qui examine le r\u00f4le du Rwanda et de l&#8217;Ouganda dans la guerre en RDC. Il peut \u00eatre joint \u00e0 kambale@friendsofthecongo.org. Suivez-le sur Twitter <a href=\"http:\/\/www.twitter.com\/kambale\">@kambale<\/a> ou sur Facebook \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/kambalemusavuli\">https:\/\/www.facebook.com\/kambalemusavuli<\/a><\/strong><\/em>\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Kambale Musavuli Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e, le Pr\u00e9sident Obama a repondu \u00e0 une question sur l\u2019intervention en Syrie en demandant comment soupeser \u00ab les dizaines de milliers de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s en Syrie versus les dizaines de milliers d\u2019autres qui sont actuellement tu\u00e9s au Congo? \u00bb Aussi tragique et d\u00e9vastateur que le [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6118,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","footnotes":""},"categories":[107,124],"tags":[],"class_list":["post-6117","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analyses-commentaires","category-politique-societe"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6117"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6117\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6117"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6117"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}