{"id":5931,"date":"2013-09-15T22:54:31","date_gmt":"2013-09-15T22:54:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ingeta.com\/?p=5931"},"modified":"2013-09-15T22:54:31","modified_gmt":"2013-09-15T22:54:31","slug":"kampala-entre-memoire-courte-et-agendas-caches","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/kampala-entre-memoire-courte-et-agendas-caches\/","title":{"rendered":"Kampala : Entre m\u00e9moire courte et agendas cach\u00e9s"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tPar Boniface Musavuli<\/a><\/p>\n

Les Congolais devraient se m\u00e9fier de leurs dirigeants lorsque ces derniers apposent des signatures \u00e7a-et-l\u00e0, comme ils sont \u00e0 nouveau en voie de le faire \u00e0 Kampala. Ces signatures se transforment rapidement en cordes de pendaison pour la population qui un jour se retrouve en proie \u00e0 une guerre atroce dont elle ignore les tenants et les aboutissants. Les r\u00e9cents bombardements des populations civiles \u00e0 Goma devraient donner lieu \u00e0 une r\u00e9flexion en profondeur sur les engagements que prennent les dirigeants congolais. En tout cas, pour les familles des victimes et les soldats bless\u00e9s ou tu\u00e9s au combat, un seul mot revient \u00e0 la bouche: M23. <\/strong>
\n<\/br>
\nUne l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 lourde de cons\u00e9quences<\/strong><\/p>\n

C\u2019est qu\u2019un certain lundi 23 mars 2009, le gouvernement congolais s\u2019\u00e9tait engag\u00e9, de fa\u00e7on \u00e9tonnamment l\u00e9g\u00e8re, \u00e0 ex\u00e9cuter une s\u00e9rie d\u2019exigences<\/a> que lui imposaient des combattants rwandais sous couvert du CNDP, l\u2019anc\u00eatre du M23. Des accords qui vont se transformer en cauchemar pour la population et les soldats qui tentent, depuis des mois, au prix de leurs vies, de venir \u00e0 bout du M23. Pendant ce temps, les \u00ab\u00a0politiciens\u00a0\u00bb<\/em> qui avaient orchestr\u00e9 ces \u00ab\u00a0accords de malheur\u00a0\u00bb<\/em><\/strong> manquent toujours d\u2019\u00eatre mis devant leurs responsabilit\u00e9s.<\/p>\n

Le p\u00e9ril pour le Congo est qu\u2019en l\u2019absence d\u2019une rigoureuse surveillance citoyenne, les \u00ab\u00a0politiciens\u00a0\u00bb<\/em> de Kinshasa sont au point de reproduire<\/strong>, \u00e0 Kampala, la m\u00eame \u00ab\u00a0b\u00eatise\u00a0\u00bb<\/em> que celle du 23 mars 2009<\/strong>. On peut d\u00e9j\u00e0 annoncer de nouvelles trag\u00e9dies dans l\u2019Est du Congo dans la suite des accords de Kampala \u00e0 venir, tellement les indices d\u2019un nouveau conflit cr\u00e8vent les yeux.
\n
\nL\u2019inconstance des dirigeants congolais<\/strong><\/p>\n

Les n\u00e9gociations vont donc reprendre \u00e0 Kampala entre les autorit\u00e9s congolaises, qui avaient pourtant jur\u00e9 qu\u2019elles ne n\u00e9gocieraient pas avec le M23<\/a>, et la milice soutenue par l\u2019Ouganda et le Rwanda, selon plusieurs rapports des experts de l\u2019ONU. Le pr\u00e9texte, pour justifier le retour des dirigeants congolais \u00e0 Kampala, repose essentiellement sur deux fondements\u00a0: une certaine pression de la \u00ab\u00a0communaut\u00e9 internationale<\/em><\/a>\u00a0\u00bb appelant \u00e0 la fin du conflit et la d\u00e9claration des sept chefs d\u2019Etat et de gouvernement des pays membres de la CIRGL (Conf\u00e9rence Internationale des pays des Grands-Lacs)<\/em>.<\/p>\n

Des fondements pourtant faibles compar\u00e9s aux atouts sur lesquels le Congo aurait d\u00fb capitaliser, et surtout si on r\u00e9fl\u00e9chit aux trag\u00e9dies des agressions arm\u00e9es qui vont n\u00e9cessairement se reproduire avec en toile de fond les engagements de Kampala en perspective, tout comme le conflit actuel \u00e9tait clairement annonc\u00e9<\/a> au lendemain de l\u2019accord d\u2019Addis-Abeba[1]<\/a>, en f\u00e9vrier dernier.<\/p>\n

On passe rapidement sur la question de la pression internationale. Si un responsable politique n\u2019est pas en mesure de r\u00e9sister \u00e0 la pression, internationale soit-elle, c\u2019est qu\u2019il s\u2019est tromp\u00e9 de vocation.<\/p>\n

\nDilapider ses atouts<\/strong><\/p>\n

Mais ce qui semble assez \u00e9tonnant, dans le cas des dirigeants congolais, c\u2019est que, pour une fois, l\u2019arm\u00e9e nationale est largement en position de force<\/a> alors que l\u2019\u00ab\u00a0ennemi\u00a0\u00bb<\/em> est, pour ainsi dire, \u00e0 terre. Il ne reste que quelques kilom\u00e8tres \u00e0 conqu\u00e9rir par l\u2019arm\u00e9e congolaise, et les soldats sur le front n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 aussi motiv\u00e9s et en situation de mettre un point final aux aventures du M23.<\/p>\n

On aboutit ainsi \u00e0 cette observation absolument d\u00e9routante\u00a0: le Congo devient le seul pays au monde dont les dirigeants vont n\u00e9gocier \u00e0 genou[2]<\/a> au moment o\u00f9 leurs soldats sur terrain sont en position de force. C\u2019est \u00e0 n\u2019y rien comprendre\u2026 Sauf \u00e0 consid\u00e9rer que les \u00ab\u00a0politiciens\u00a0\u00bb<\/em> ne sont pas au courant des op\u00e9rations sur le terrain (surr\u00e9aliste\u00a0!)<\/em> ou qu\u2019en r\u00e9alit\u00e9 les n\u00e9gociations de Kampala dissimulent des agendas cach\u00e9s.<\/p>\n

Dans le cas du Pr\u00e9sident Kabila, a priori, on ne comprend m\u00eame pas qu\u2019il ait pu se retrouver \u00e0 Kampala. Encore moins qu\u2019il ait appos\u00e9 sa signature sur la fameuse \u00ab\u00a0d\u00e9claration des Chefs d\u2019Etat\u00a0et de gouvernements\u00a0\u00bb<\/em>. Car ce document, anodin en apparence, est rapidement devenu l\u2019acte juridique de r\u00e9f\u00e9rence de la CIRGL, et le principal instrument de pression sur les autorit\u00e9s congolaises. Il ne manquait pourtant pas d\u2019arguments au Congo pour faire le dos rond.<\/p>\n

L\u2019arm\u00e9e a le dessus sur le M23. Par ailleurs, les agressions av\u00e9r\u00e9es du Congo par l\u2019Ouganda<\/a> et le Rwanda<\/a> sont des contentieux qui auraient d\u00fb \u00eatre trait\u00e9s au pr\u00e9alable, sous la menace, pour Kinshasa, de porter l\u2019affaire devant la Cour Internationale de Justice et la Cour P\u00e9nale Internationale. Le Congo de Kabila a ainsi, une fois de plus, dilapid\u00e9 ses atouts, ce qui devient une telle habitude que les accusations de trahison au sommet de l\u2019Etat sont de plus en plus difficiles \u00e0 contester. Chaque fois que le pays est en position de force, le r\u00e9gime de Joseph Kabila se laisse aller \u00e0 des man\u0153uvres permettant \u00e0 l\u2019\u00ab\u00a0ennemi\u00a0\u00bb<\/em> de se ressourcer et de reprendre l\u2019avantage.<\/p>\n

\nUn mot sur la CIRGL<\/em><\/strong><\/p>\n

La CIRGL (Conf\u00e9rence Internationale sur la R\u00e9gion des Grands Lacs)<\/em> est une organisation dont les Congolais devraient apprendre \u00e0 se m\u00e9fier. Il s\u2019agit, pour l\u2019essentiel, d\u2019un \u00ab\u00a0club des chefs d\u2019Etat<\/strong> et de gouvernement\u00a0\u00bb<\/em>, et de leurs r\u00e9seaux internationaux. Rien \u00e0 voir avec la SADC<\/a>[3]<\/a>, par exemple, ou la CEDEAO<\/a>[4]<\/a>, et encore moins l\u2019Union europ\u00e9enne. Si l\u2019organisation foisonne de discours d\u00e9goulinant de bonnes intentions, il faut s\u2019int\u00e9resser au c\u0153ur de son syst\u00e8me. La CIRGL a pour \u00ab\u00a0organe supr\u00eame\u00a0\u00bb<\/em> la fameuse \u00ab\u00a0Conf\u00e9rence des chefs d\u2019Etat et de gouvernement\u00a0\u00bb<\/em>. Or, cette conf\u00e9rence n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019un habillage de solennit\u00e9 internationale.<\/p>\n

En effet, les principaux piliers de la CIRGL sont les Pr\u00e9sidents Yoweri Museveni (Ouganda)<\/em> et Paul Kagam\u00e9 (Rwanda)<\/em>. La \u00ab\u00a0nocivit\u00e9\u00a0\u00bb<\/em> de leurs pr\u00e9tentions sur le Congo \u00e9tant de notori\u00e9t\u00e9 publique (annexion du Kivu, balkanisation du Congo, pillage des ressources mini\u00e8res du Congo, guerres \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition contre le Congo,\u2026)<\/em>, il est pour le moins \u00e9trange que des dirigeants congolais se retrouvent dans un cadre comme celui-l\u00e0. Car pour faire simple, la CIRGL est un outil dont se servent Museveni et Kagam\u00e9 pour l\u00e9gitimer leurs interventions arm\u00e9es au Congo et toutes formes d\u2019ing\u00e9rence comme cette injonction cavali\u00e8re de n\u00e9gocier avec le M23 que les Congolais peinent toujours \u00e0 dig\u00e9rer. Surtout apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 bombard\u00e9s et attaqu\u00e9s par les troupes rwandaises, dans leur propre pays.<\/p>\n

Cette organisation, la CIRGL, dont les textes fondamentaux ne font m\u00eame pas l\u2019objet de d\u00e9bats ou de vote parlementaires ou r\u00e9f\u00e9rendaires[5]<\/a>, on se demande au nom de quoi elle devient une \u00ab\u00a0machine\u00a0\u00bb<\/em> \u00e0 imposer des injonctions pour obliger le peuple congolais \u00e0 n\u00e9gocier avec des criminels notoires. L\u2019objectif inavou\u00e9 pour Museveni et Kagam\u00e9 est de recueillir les signatures des autorit\u00e9s congolaises (de gr\u00e9 ou de force)<\/em> pour s\u2019en servir lors du lancement d\u2019une prochaine guerre contre le Congo<\/strong>, le pr\u00e9texte \u00e9tant, comme d\u2019habitude, que Kinshasa n\u2019aurait pas rempli ses engagements (exemple neutralisation des FDLR)<\/em>.<\/p>\n

Demain, le M23 rena\u00eetra de ses cendres, ou un autre \u00ab\u00a0mouvement pro-rwandais\u00a0\u00bb<\/em>, avec pour objectif de neutraliser les FDLR, parce que le r\u00e9gime de Kinshasa aurait failli \u00e0 ses engagements de Kampala. Peu importe la sinc\u00e9rit\u00e9 de ce mouvement, on sait d\u00e9j\u00e0 qu\u2019il s\u2019agira, pour Kampala et Kigali de r\u00e9\u00e9diter les guerres \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition qu\u2019ils m\u00e8nent au Congo depuis 1996 pour des vis\u00e9es qui n\u2019ont d\u2019ailleurs rien \u00e0 voir avec les FDLR. Les guerres du Congo sont des guerres d\u2019accession aux gisements miniers. La CIRGL, dans ses textes, parle de \u00ab\u00a0gestion commune des ressources\u00a0\u00bb[6]<\/strong><\/a><\/em>. On se demande bien quelles ressources l\u2019Ouganda et le Rwanda apporteraient dans cette \u00ab\u00a0gestion commune\u00a0\u00bb<\/em>. C\u2019est le Congo qui se fait d\u00e9pouiller dans l\u2019affaire. Avec la signature de ses propres dirigeants, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en premier.<\/p>\n

\nDes int\u00e9r\u00eats inavouables\u00a0?<\/strong><\/p>\n

En d\u00e9finitive, le gouvernement congolais, sauf s\u2019il dissimule des int\u00e9r\u00eats inavouables, n\u2019avait objectivement aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 se retrouver \u00e0 Kampala, encore moins pour n\u00e9gocier avec le M23. L\u2019arm\u00e9e s\u2019en chargeait d\u00e9j\u00e0. Il ne reste que deux ou trois villes \u00e0 reprendre aux combattants du M23 qui battent en retraite depuis la b\u00e9r\u00e9zina de Kibati<\/a>. Le Congo serait, d\u00e8s lors, un partenaire respect\u00e9 et respectable discutant d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal avec les Etats de la r\u00e9gion.<\/p>\n

Plus g\u00e9n\u00e9ralement, il devient urgent d\u2019associer le peuple congolais le plus largement possible aux n\u00e9gociations et aux accords comme celui du 23 mars 2009, dont se pr\u00e9vaut le M23, l\u2019accord d\u2019Addis-Abeba qui n\u2019ont produit aucun r\u00e9sultat et les accords que le gouvernement s\u2019appr\u00eate \u00e0 signer \u00e0 Kampala.<\/p>\n

La gravit\u00e9 des cons\u00e9quences qui retombent sur la population des suites de ces accords devrait dor\u00e9navant imposer au gouvernement congolais de les soumettre \u00e0 de larges d\u00e9bats publics en vue d\u2019une approbation parlementaire, avec possibilit\u00e9 pour la population, au moins, de lancer des p\u00e9titions (article 27 de la Constitution[7]<\/strong><\/a>)<\/em> pour peser sur les d\u00e9cisions des politiques.<\/p>\n

Des vies sont en jeu.<\/p>\n

Boniface MUSAVULI<\/em><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

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[1]<\/a> https:\/\/www.un.org\/wcm\/webdav\/site\/…<\/a><\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/a> L\u2019Ouganda est un parrain notoire du M23, reconnu comme tel dans plusieurs rapports des experts de l\u2019ONU. Aller n\u00e9gocier en Ouganda, sous l\u2019autorit\u00e9 du \u00ab\u00a0parrain de l\u2019ennemi\u00a0\u00bb<\/em> revient \u00e0 n\u00e9gocier \u00e0 genou.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[3]<\/a> SADC<\/strong>\u00a0: Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d’Afrique australe. L\u2019organisation vise \u00e0 promouvoir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique des pays de l’Afrique australe. Ses principaux piliers sont l\u2019Afrique du Sud et l\u2019Angola.<\/p>\n<\/div>\n

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[4]<\/a> CEDEAO<\/strong>\u00a0: Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest, dot\u00e9e d\u2019une force militaire commune, l’ECOMOG.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[5]<\/a> Le r\u00e9gime des trait\u00e9s et accords internationaux est pr\u00e9vu aux articles 213 \u00e0 217 (Titre VI)<\/em> de\u00a0la Constitution de la RD Congo.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[6]<\/a> https:\/\/cirgl.org\/spip.php?article7<\/a><\/p>\n<\/div>\n

[7]<\/a> Article 27 de la Constitution<\/strong> de la RD Congo\u00a0: \u00ab\u00a0Tout Congolais a le droit d’adresser individuellement ou collectivement une p\u00e9tition<\/strong> \u00e0 l’autorit\u00e9 publique qui y r\u00e9pond dans les trois mois.<\/em> Nul ne peut faire l’objet d’incrimination, sous quelque forme que ce soit, pour avoir pris pareille initiativ<\/em>\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Boniface Musavuli Les Congolais devraient se m\u00e9fier de leurs dirigeants lorsque ces derniers apposent des signatures \u00e7a-et-l\u00e0, comme ils sont \u00e0 nouveau en voie de le faire \u00e0 Kampala. Ces signatures se transforment rapidement en cordes de pendaison pour la population qui un jour se retrouve en proie \u00e0 une guerre atroce dont elle […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5932,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","footnotes":""},"categories":[122,124],"tags":[],"class_list":["post-5931","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news-alertes","category-politique-societe"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5931","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5931"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5931\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5931"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5931"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5931"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}