{"id":5152,"date":"2013-03-05T07:40:46","date_gmt":"2013-03-05T07:40:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ingeta.com\/?p=5152"},"modified":"2013-03-05T07:40:46","modified_gmt":"2013-03-05T07:40:46","slug":"le-memo-de-la-cenco-a-joseph-kabila","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/le-memo-de-la-cenco-a-joseph-kabila\/","title":{"rendered":"Le m\u00e9mo de la CENCO \u00e0 Joseph Kabila"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tM\u00c9MORANDUM DU COMIT\u00c9 PERMANENT DE LA CONF\u00c9RENCE EPISCOPALE NATIONALE DU CONGO AU PR\u00c9SIDENT DE LA R\u00c9PUBLIQUE SUR L\u2019\u00c9TAT ACTUEL DE LA NATION.<\/em><\/p>\n

Pr\u00e9ambule<\/strong><\/p>\n

Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique,<\/p>\n

1. Dans votre discours du 15 d\u00e9cembre 2012 sur l\u2019\u00e9tat de la Nation, vous avez annonc\u00e9 une initiative noble et louable en vue de renforcer la coh\u00e9sion nationale. Nous, Archev\u00eaques et Ev\u00eaques, membres du Comit\u00e9 permanent de la Conf\u00e9rence Episcopale Nationale du Congo (CENCO), r\u00e9unis en session ordinaire \u00e0 Kinshasa du 18 au 22 f\u00e9vrier 2013, saisissons cette occasion pour joindre notre voix \u00e0 celle d\u2019autres Congolais en vue d\u2019apporter la contribution de l\u2019Eglise catholique pour sa concr\u00e9tisation.<\/p>\n

2. Votre promesse a suscit\u00e9 plusieurs attentes au sein de toutes les couches de la population congolaise en g\u00e9n\u00e9ral et de la classe politique en particulier. L\u2019id\u00e9e d\u2019un dialogue a \u00e9merg\u00e9 et elle est accueillie par d\u2019aucuns comme voie de sortie de la crise qui secoue notre pays depuis la publication des r\u00e9sultats des \u00e9lections de novembre 2011. Cette crise s\u2019est aggrav\u00e9e \u00e0 travers les violences dans l\u2019Est de notre pays. Ces violences ont conduit \u00e0 des situations tragiques li\u00e9es \u00e0 la prise et \u00e0 l\u2019occupation de la ville de Goma par le M23.<\/p>\n

3. Nous estimons, comme d\u00e9j\u00e0 affirm\u00e9 dans nos pr\u00e9c\u00e9dents messages et d\u00e9clarations , que le dialogue est une voie royale et pacifique de sortie de crise. Il est un \u00e9l\u00e9ment constitutif de tout syst\u00e8me d\u00e9mocratique. Dans le contexte actuel de crise, il convient de bien l\u2019appr\u00e9hender pour qu\u2019il contribue effectivement \u00e0 la solution des probl\u00e8mes qui entravent la bonne marche de notre pays.<\/p>\n

4. Les signes de cette crise sont multiples. Nous en \u00e9pinglons les plus saillants qui nous pr\u00e9occupent le plus et aggravent les frustrations de la population congolaise.<\/p>\n

I. Nos pr\u00e9occupations\u00a0<\/strong><\/p>\n

Au plan politique<\/strong><\/p>\n

5. Nous reconnaissons et appr\u00e9cions \u00e0 leur juste valeur la volont\u00e9 et les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le Gouvernement de la R\u00e9publique en vue de d\u00e9mocratiser le pays. Nous relevons cependant, un malaise li\u00e9 au manque de consensus national au lendemain des \u00e9lections de novembre 2011, d\u00fb aux irr\u00e9gularit\u00e9s d\u00e9nonc\u00e9es, aux contestations des r\u00e9sultats et \u00e0 la mani\u00e8re exp\u00e9ditive dont la Justice s\u2019est employ\u00e9e \u00e0 r\u00e9soudre les contentieux \u00e9lectoraux. Jusqu\u2019\u00e0 ce jour, le processus \u00e9lectoral demeure inachev\u00e9. Les \u00e9lections locales qui devraient aider \u00e0 construire la d\u00e9mocratie \u00e0 la base et \u00e0 rapprocher ainsi le peuple de ses gouvernants sont de nouveau hypoth\u00e9qu\u00e9es. La responsabilit\u00e9 du pouvoir organisateur est lourdement engag\u00e9e. La d\u00e9centralisation prescrite dans la Constitution tarde \u00e0 se concr\u00e9tiser.<\/p>\n

6. De nombreux partis politiques, facilement agr\u00e9\u00e9s, \u00e9voluent sans projet de soci\u00e9t\u00e9 fiable, car ce qui semble les int\u00e9resser, c\u2019est la conqu\u00eate du pouvoir pour le pouvoir. Ceci constitue une entrave s\u00e9rieuse \u00e0 notre jeune d\u00e9mocratie.<\/p>\n

7. Certaines organisations de la Soci\u00e9t\u00e9 civile, au lieu de remplir leur mission de d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats du peuple, se laissent r\u00e9cup\u00e9rer par les partis politiques pour des ambitions politiques et des profits mat\u00e9riels.<\/p>\n

Au plan socio\u00e9conomique<\/strong><\/p>\n

8. Nous constatons des efforts r\u00e9els pour la ma\u00eetrise de l\u2019inflation et la stabilisation du cadre macro-\u00e9conomique. Mais, la cr\u00e9ation des industries de transformation de nos mati\u00e8res premi\u00e8res fait d\u00e9faut et l\u2019investissement dans le domaine agricole n\u2019est pas encore \u00e0 la hauteur des besoins du pays. Par cons\u00e9quent, le degr\u00e9 de pauvret\u00e9 de notre population a atteint des proportions qui nous inqui\u00e8tent et nous pr\u00e9occupent comme Pasteurs. Pendant ce temps, nous continuons d\u2019assister \u00e0 une \u00e9conomie pr\u00e9datrice et extravertie.<\/p>\n

9. L\u2019\u00e9laboration d\u2019une politique nationale de gestion des ressources naturelles pour le bien-\u00eatre du peuple congolais et le d\u00e9veloppement du pays, ainsi que la connaissance de la valeur pr\u00e9cise de ces ressources, demeurent une pr\u00e9occupation permanente. Cela donne l\u2019impression que le pays navigue \u00e0 vue, sans rep\u00e8res pour une gestion durable de ses richesses. Ceci l\u2019expose \u00e0 toute forme de pressions des multinationales et de certaines puissances avides d\u2019acc\u00e9der aux ressources mini\u00e8res, p\u00e9troli\u00e8res ainsi que foresti\u00e8res et de les contr\u00f4ler.<\/p>\n

10. En m\u00eame temps, la mise en \u0153uvre du plan de d\u00e9veloppement des infrastructures peine \u00e0 se concr\u00e9tiser. Des populations ont le sentiment d\u2019\u00eatre abandonn\u00e9es par l\u2019Etat, surtout dans les zones frontali\u00e8res o\u00f9 la tentation de c\u00e9der aux cris des sir\u00e8nes qui promettent la lib\u00e9ration, est consid\u00e9rable.<\/p>\n

11. Les besoins de base, notamment l\u2019alimentation, la sant\u00e9, le logement et l\u2019\u00e9ducation ne sont pas suffisamment pris en compte par le programme du Gouvernement.<\/p>\n

12. La r\u00e9trocession et la p\u00e9r\u00e9quation qui devraient garantir le d\u00e9veloppement des provinces et la solidarit\u00e9 nationale ne sont pas respect\u00e9es. Cela ne fait qu\u2019aggraver les frustrations dans les provinces.<\/strong><\/p>\n

Au plan s\u00e9curitaire<\/strong><\/p>\n

13. Il y a plus de dix ans que le Gouvernement travaille \u00e0 mettre sur pied une arm\u00e9e r\u00e9publicaine. Des avanc\u00e9es sont perceptibles mais des efforts doivent \u00eatre poursuivis pour atteindre les r\u00e9sultats escompt\u00e9s. Car, avec une arm\u00e9e forte et dissuasive l\u2019on neutraliserait les groupes arm\u00e9s qui prolif\u00e8rent et s\u00e8ment la mort et le d\u00e9sarroi, surtout en des endroits \u00e9conomiquement dot\u00e9s des richesses naturelles. La pr\u00e9sence de ces groupes arm\u00e9s dans des zones d\u2019exploitation des ressources naturelles d\u00e9stabilise et ins\u00e9curise la population riveraine. Tous les conflits se d\u00e9roulent dans les couloirs \u00e9conomiques et autour des puits miniers.<\/p>\n

14. Le souci de moderniser notre Police nationale est r\u00e9el. Mais il convient de renforcer sa formation et son \u00e9quipement pour lui permettre de lutter plus efficacement contre la violence urbaine<\/p>\n

15. La Justice, l\u2019un des piliers d\u2019un Etat de droit, ne rassure pas le peuple en RD Congo faute d\u2019ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des autres pouvoirs. De nombreux observateurs avertis notent que le syst\u00e8me judiciaire congolais est marqu\u00e9 par une corruption \u00e9hont\u00e9e et l\u2019impunit\u00e9. Alors que la Constitution pr\u00e9voit l\u2019\u00e9clatement de l\u2019actuelle Cour Supr\u00eame de Justice en trois juridictions (Cour constitutionnelle, Cour de cassation et Conseil d\u2019Etat), aucune de ces juridictions n\u2019est encore install\u00e9e.<\/p>\n

Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique,<\/p>\n

16. Ces pr\u00e9occupations majeures sont \u00e0 la base de la fragilisation de la coh\u00e9sion nationale, du retard dans la consolidation de la d\u00e9mocratie et du d\u00e9veloppement tant attendus par tous les Congolais.<\/p>\n

II. NOS PROPOSITIONS<\/strong><\/p>\n

17. Malgr\u00e9 ces signes de crise, nous restons persuad\u00e9s qu\u2019un lendemain meilleur est toujours possible et \u00e0 la port\u00e9e de la RD Congo. Cet espoir ne deviendra r\u00e9alit\u00e9 que par l\u2019engagement sinc\u00e8re de tous et de chaque Congolais dans l\u2019\u00e9dification de notre pays. Toutes les forces vives de la Nation appel\u00e9es au dialogue, ont \u00e0 apporter leur concours dans la construction d\u2019un Congo r\u00e9ellement d\u00e9mocratique. Mais, elles doivent s\u2019engager sinc\u00e8rement, de prime abord, dans le respect de la souverainet\u00e9 nationale, de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale et de l\u2019ordre constitutionnel.<\/strong><\/p>\n

Dans le domaine politique<\/strong><\/p>\n

18. Le respect de l\u2019ordre constitutionnel doit \u00eatre observ\u00e9 par tous. C\u2019est le gage de la coh\u00e9sion et de l\u2019unit\u00e9 nationale. La CENCO est fermement oppos\u00e9e \u00e0 toute tentative de modification de l\u2019article 220, article verrouill\u00e9 dans notre Constitution qui stipule : \u00ab La forme r\u00e9publicaine de l\u2019Etat, le principe du suffrage universel, la forme repr\u00e9sentative du Gouvernement, le nombre et la dur\u00e9e des mandats du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, l\u2019ind\u00e9pendance du pouvoir judiciaire, le pluralisme politique et syndical ne peuvent faire l\u2019objet d\u2019aucune r\u00e9vision constitutionnelle \u00bb. A cet effet, nous nous engageons \u00e0 sensibiliser la population congolaise pour qu\u2019elle comprenne l\u2019importance de cet article pour la stabilit\u00e9 du pays.<\/p>\n

19. La coh\u00e9sion nationale doit \u00eatre fond\u00e9e sur les valeurs r\u00e9publicaines, notamment l\u2019amour de la patrie, la justice, la paix et le travail qui doivent \u00eatre partag\u00e9es et d\u00e9fendues par tous les Congolais. C\u2019est pour cette raison que l\u2019esprit de division et d\u2019ethnicisation des probl\u00e8mes sociopolitiques ne rime pas avec ces valeurs.<\/p>\n

20. Que le Gouvernement nomme \u00e0 des responsabilit\u00e9s dans la gestion de la chose publique des personnes capables et honn\u00eates. Car il n\u2019est pas acceptable que ceux qui exercent les pouvoirs publics se plaignent avec le peuple de ce qui ne va pas dans leur juridiction. Qu\u2019ils prennent au contraire leurs responsabilit\u00e9s, qu\u2019ils punissent les coupables et qu\u2019ils r\u00e9compensent les bons et loyaux citoyens.<\/p>\n

21. Il faut \u00e9galement souligner que le renforcement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat est encore \u00e0 promouvoir de mani\u00e8re \u00e0 rassurer toute la population congolaise et \u00e0 la s\u00e9curiser. Car, l\u2019Etat n\u2019est pas un concept creux. Il implique tout un ensemble de droits et d\u2019obligations vis-\u00e0-vis du peuple. De son c\u00f4t\u00e9, le peuple, tout en exigeant le respect de ses droits, est dans l\u2019obligation de reconna\u00eetre et de remplir ses propres devoirs vis-\u00e0-vis de l\u2019Etat.<\/p>\n

22. Le processus de d\u00e9centralisation doit se poursuivre. Cependant, il doit \u00eatre bien planifi\u00e9, profond\u00e9ment \u00e9tudi\u00e9 pour ne pas servir de pr\u00e9texte \u00e0 la balkanisation et \u00e0 des vell\u00e9it\u00e9s s\u00e9cessionnistes. A cet effet, les textes juridiques pr\u00e9vus par la Loi fondamentale appellent des pr\u00e9cautions n\u00e9cessaires pour \u00e9viter tous ces pi\u00e8ges et la mise sur pied des structures inefficaces, improductives et inutilement co\u00fbteuses.<\/p>\n

23. La loi r\u00e9vis\u00e9e de la CENI ne donne pas de garanties suffisantes de son ind\u00e9pendance et de son impartialit\u00e9. Il renferme des germes de conflictualit\u00e9 dans le fonctionnement du bureau de la CENI. Il importe de d\u00e9politiser cette instance pour cr\u00e9dibiliser les futures \u00e9lections dans notre pays.<\/p>\n

Dans le domaine socio\u00e9conomique<\/strong><\/p>\n

24. L\u2019avenir harmonieux de notre pays exige une \u00e9conomie de d\u00e9veloppement au grand profit de l\u2019homme congolais. Cela requiert que l\u2019on investisse dans l\u2019alimentation, la sant\u00e9, l\u2019habitat et l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n

25. Un plan d\u2019industrialisation des secteurs minier, forestier et des hydrocarbures doit \u00eatre promu. Il permettra la cr\u00e9ation d\u2019emplois, le d\u00e9veloppement des infrastructures et l\u2019augmentation de la richesse. Et gr\u00e2ce \u00e0 une bonne gestion, le Gouvernement sera en mesure d\u2019assurer un salaire juste et digne ainsi qu\u2019une sortie de retraite honorable \u00e0 tous ses fonctionnaires notamment, les enseignants, le personnel m\u00e9dical, les militaires et les policiers.<\/p>\n

26. La lutte contre la corruption, la fraude et l\u2019\u00e9vasion fiscale doit \u00eatre men\u00e9e efficacement, impartialement et sans complaisance. L\u2019exemple doit venir d\u2019en haut. C\u2019est pourquoi il revient au Gouvernement et au Parlement de donner en premier l\u2019exemple de respect du principe de reddition des comptes.<\/p>\n

Dans le domaine s\u00e9curitaire<\/strong><\/p>\n

27. En vue de la r\u00e9forme de nos Forces arm\u00e9es, un \u00e9tat des lieux est tout indiqu\u00e9 comme prioritaire pour lever des orientations fondamentales \u00e0 la mise sur pied d\u2019une arm\u00e9e r\u00e9publicaine. Pour atteindre ce r\u00e9sultat, des primes de guerre ou des privil\u00e8ges \u00e0 un groupe, quel qu\u2019il soit, devraient \u00eatre \u00e9vit\u00e9s.<\/p>\n

28. L\u2019\u00e9quipement et la formation de la Police m\u00e9ritent une attention particuli\u00e8re du Gouvernement en vue d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 des populations victimes des violences dans les cit\u00e9s et les villes.<\/p>\n

29. Les trois juridictions pr\u00e9vues dans notre Constitution, \u00e0 savoir la Cour constitutionnelle, la Cour de cassation et le Conseil d\u2019Etat, devraient \u00eatre institu\u00e9es.<\/p>\n

CONCLUSION<\/strong><\/p>\n

Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique,<\/p>\n

30. La Nation se trouve \u00e0 un tournant d\u00e9cisif : elle peut r\u00e9ussir un avenir meilleur si toutes ses forces vives s\u2019engagent \u00e0 respecter les r\u00e8gles de la d\u00e9mocratie et \u00e0 observer scrupuleusement l\u2019ordre constitutionnel. C\u2019est pourquoi, dans le contexte qui est le n\u00f4tre, nous r\u00e9affirmons que notre Constitution, qui a fait l\u2019objet d\u2019un consensus national par un referendum et qui est le socle de notre d\u00e9mocratie, ne doit pas \u00eatre modifi\u00e9e en son article 220. Nous en appelons vivement \u00e0 la sagesse et \u00e0 la responsabilit\u00e9 de tous les \u00e9lus.<\/p>\n

31. Notre v\u0153u est que le dialogue envisag\u00e9 affronte avec courage et sinc\u00e9rit\u00e9 les pr\u00e9occupations vitales de la Nation. Dans le respect des opinions des uns et des autres, que l\u2019on promeuve le bien supr\u00eame de la Nation. La refondation morale de notre soci\u00e9t\u00e9 doit demeurer au centre des pr\u00e9occupations de tous, car sans \u00e9thique dans l\u2019agir politique, il est difficile \u00e0 la RD Congo de progresser et de se d\u00e9velopper.<\/p>\n

32. Avec foi et esp\u00e9rance en Dieu dont l\u2019amour absolu nous est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de mani\u00e8re \u00e9minente dans la croix de son Fils J\u00e9sus-Christ, nous lui confions par l\u2019intercession de la Vierge Marie, Notre Dame du Congo, le peuple congolais et tous ses gouvernants.<\/p>\n

33. Veuillez agr\u00e9er, Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, l\u2019expression de notre haute consid\u00e9ration et de nos sentiments d\u00e9vou\u00e9s en Notre Seigneur J\u00e9sus-Christ.<\/p>\n

Fait \u00e0 Kinshasa, le 22 f\u00e9vrier 2013<\/p>\n

Source: Le potentiel<\/a>.<\/em><\/p>\n

 \t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

M\u00c9MORANDUM DU COMIT\u00c9 PERMANENT DE LA CONF\u00c9RENCE EPISCOPALE NATIONALE DU CONGO AU PR\u00c9SIDENT DE LA R\u00c9PUBLIQUE SUR L\u2019\u00c9TAT ACTUEL DE LA NATION. Pr\u00e9ambule Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, 1. Dans votre discours du 15 d\u00e9cembre 2012 sur l\u2019\u00e9tat de la Nation, vous avez annonc\u00e9 une initiative noble et louable en vue de renforcer […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5153,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","footnotes":""},"categories":[122,124],"tags":[],"class_list":["post-5152","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news-alertes","category-politique-societe"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5152","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5152"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5152\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5152"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5152"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5152"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}