{"id":4047,"date":"2012-09-28T08:41:53","date_gmt":"2012-09-28T08:41:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ingeta.com\/?p=4047"},"modified":"2012-09-28T08:41:53","modified_gmt":"2012-09-28T08:41:53","slug":"cooperation-nord-sud-la-rd-congo-52-deux-ans-apres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/cooperation-nord-sud-la-rd-congo-52-deux-ans-apres\/","title":{"rendered":"Coop\u00e9ration Nord-Sud. La RD Congo : 52 deux ans apr\u00e8s"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tPar Jean-Pierre Mbelu, analyste politique (Lignes ma\u00eetresses de la conf\u00e9rence pr\u00e9sent\u00e9e au Caf\u00e9 citoyen de Nivelles, en Belgique, le 27 septembre 2012)<\/em><\/p>\n

Cet expos\u00e9 part d\u2019un constat. 52 ans apr\u00e8s son ind\u00e9pendance, le Congo dit d\u00e9mocratique, pays aux potentialit\u00e9s \u00e9normes, demeure un pays appauvri malgr\u00e9 la permanence de sa coop\u00e9ration avec plusieurs pays du Nord et les Institutions Financi\u00e8res Internationales. Qui sont les acteurs pl\u00e9niers et\/ou majeurs de cet appauvrissement perp\u00e9tuel ? 52 ans apr\u00e8s son ind\u00e9pendance, le Congo (RD) doit-il toujours compter sur la solidarit\u00e9 des pays du Nord pour prendre son envol ? Dans les lignes qui suivent, la question congolaise sera \u00e9tudi\u00e9e dans le contexte g\u00e9n\u00e9ral de la coop\u00e9ration entre l\u2019UE et les ACP.<\/strong><\/em><\/p>\n

Dans une interview accord\u00e9e au journal Le Potentiel<\/span><\/strong> le 24 septembre 2012, le chef de la d\u00e9l\u00e9gation de l\u2019UE en RDC\u00a0 a d\u00fb r\u00e9pondre \u00e0 une question allant dans le m\u00eame sens.\u00a0: \u00ab\u00a0Selon le conseiller sp\u00e9cial du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Francophonie, Ousmane Paye, les questions \u00e9conomiques occuperont une place importante \u00e0 ce 14\u00e8me<\/sup>\u00a0 Sommet. Comment les pays riches (\u00a0?) pourront-ils marquer leur solidarit\u00e9 envers les pays pauvres (et\/ou appauvris)\u00a0?\u00a0\u00bb Voici la r\u00e9ponse du chef\u00a0 de la d\u00e9l\u00e9gation de l\u2019UE en RDC, Jean-Michel Dumond\u00a0: \u00ab\u00a0La solution se trouve d\u2019abord chez les Congolais, eux-m\u00eames. Ce pays est riche. Il abrite des r\u00e9serves mini\u00e8res, qui en font un scandale g\u00e9ologique. Il abrite d\u2019importantes r\u00e9serves de p\u00e9trole. Il a des terres qui permettent de nourrir un milliard d\u2019habitants. Son potentiel hydro\u00e9lectrique peut alimenter l\u2019ensemble du continent africain et bien au-del\u00e0. Donc, l\u2019essentiel, c\u2019est de s\u2019organiser pour que les richesses du pays se traduisent en croissance et pour que celle-ci b\u00e9n\u00e9ficie \u00e0 la population. Je crois que c\u2019est l\u00e0 le d\u00e9fi essentiel.\u00a0\u00bb<\/p>\n

En lisant l\u2019interview, l\u2019impression qui se d\u00e9gage est que pour le chef de la d\u00e9l\u00e9gation de l\u2019UE en RDC, m\u00eame s\u2019il ne le dit pas express\u00e9ment, la solution est ensuite chez les partenaires bilat\u00e9raux et multilat\u00e9raux de la RDC comme membre des Pays d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et\u00a0 Pacifiques (ACP). Invit\u00e9 \u00e0 dresser le bilan du 10\u00e8me<\/sup> programme du FED (Fond Europ\u00e9en de d\u00e9veloppement) au Congo (RD), Jean-Michel Dumond va r\u00e9pondre de la mani\u00e8re suivante\u00a0: \u00ab\u00a0 Nous ne sommes pas encore dans la phase de n\u00e9gociations \u00e0 proprement parler. Pour\u00a0 l\u2019instant, nous discutons des orientations fondamentales concernant notre coop\u00e9ration avec la RDC (2014-2020). Nous sommes dans le cadre de l\u2019Accord de Cotonou. Cela veut\u00a0 dire que nous ne sommes pas dans un programme d\u2019assistance que nous prodiguerions depuis Bruxelles. C\u2019est un programme que nous d\u00e9veloppons en commun avec l\u2019ensemble des forces productives congolaises.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Cette r\u00e9ponse est\u00a0 apparemment correcte. N\u00e9anmoins, elle ne dit rien sur l\u2019accord constituant le cadre ou la matrice organisationnelle des \u00e9changes avec les\u00a0 divers partenaires Congolais. Elle n\u2019explicite pas l\u2019asym\u00e9trie des conditions politico-\u00e9conomiques dans lesquelles ces \u00e9changes sont men\u00e9s. Il y a sur cet accord sign\u00e9 en 2000, un texte\u00a0 d\u2019une\u00a0 grande richesse, r\u00e9dig\u00e9 par Raoul Marc Jeannar. C\u2019est le cinqui\u00e8me chapitre\u00a0 l\u2019\u00e9dition augment\u00e9e de son livre intitul\u00e9 Europe, la trahison des\u00a0 \u00e9lites <\/span><\/strong>(Paris, Fayard, 2004). Le chapitre est intitul\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019Europe et les pays du Sud\u00a0\u00bb. Il a un sous-point intitul\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Cotonou ou la recolonisation des Pays d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique\u00a0\u00bb.\u00a0\u00a0 Pour Raoul\u00a0 Marc Jennar, \u00ab\u00a0l\u2019accord de\u00a0 Cotonou est un enfant des accords de Marrakech. On y retrouve la m\u00eame foi dogmatique dans les vertus du libre-\u00e9change, la m\u00eame confiance absolue dans l\u2019initiative priv\u00e9e, la m\u00eame volont\u00e9 d\u2019affaiblir la puissance publique et de limiter la souverainet\u00e9 des peuples, la m\u00eame organisation des d\u00e9s\u00e9quilibres Nord-Sud et la m\u00eame consolidation d\u2019un rapport de d\u00e9pendance entre les pays industrialis\u00e9es occidentaux et le reste du monde.\u00a0\u00bb (p.188) Cet accord vient\u00a0 d\u00e9truire\u00a0 les m\u00e9canismes de solidarit\u00e9 existant dans les \u00e9changes commerciaux entre le Nord et le Sud avant qu\u2019il ne soit conclu. Pour justifier cette rupture, les pays de l\u2019UE \u00e9voquent la modicit\u00e9 des r\u00e9sultats\u00a0 li\u00e9e aux facteurs internes aux pays de l\u2019ACP tels que les guerres civiles, la mauvaise gouvernance et la corruption.<\/p>\n

Raoul Marc Jennar balaie d\u2019un revers de la main cet argumentaire en \u00e9voquant la diminution des aides\u00a0 destin\u00e9es au Sud,\u00a0 les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par l\u2019imposition des programmes d\u2019ajustement structurel au Sud par le FMI, la d\u00e9t\u00e9rioration\u00a0 permanente des termes d\u2019\u00e9changes entre le Nord et le Sud, etc. A ses\u00a0 yeux, \u00ab\u00a0lorsqu\u2019elle invoque les \u00ab\u00a0facteurs propres aux pays\u00a0 ACP\u00a0\u00bb, l\u2019Europe passe totalement sous silence le r\u00f4le des Etats membres et de leurs firmes priv\u00e9s dans le d\u00e9clenchement et l\u2019alimentation des guerres civiles, dans les effets de la colonisation sur la gouvernance des anciennes colonies et dans l\u2019incitation \u00e0 la corruption. On montre du doigt les corrompus, mais on se tait sur les corrupteurs.\u00a0\u00bb (p.190). Remettant en question la propension de l\u2019Europe \u00e0 se faire passer pour \u00ab\u00a0le premier donateur mondial\u00a0\u00bb, Raoul Marc Jennar \u00e9crit\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019Europe (\u2026) oublie de mettre en lumi\u00e8re que 60 \u00e0 80% de l\u2019aide \u00e0 destination des pays ACP reviennent dans l\u2019Union sous la forme d\u2019acquisition d\u2019\u00e9quipements, de services et d\u2019honoraires somptueux vers\u00e9s \u00e0 des experts qui en sont issus.\u00a0\u00bb \u00a0(Ibidem<\/span><\/strong>)<\/p>\n

Etudiant de plus pr\u00e8s\u00a0 l\u2019accord de Cotonou, Raoul Marc Jennar en vient \u00e0 conclure que sa finalit\u00e9 est \u00ab\u00a0le remplacement de m\u00e9canismes et de politiques de solidarit\u00e9 par la comp\u00e9tition \u00e9conomique et commerciale. L\u2019article 34, 2 est limpide \u00e0 cet \u00e9gard quand il stipule que \u00ab\u00a0le but ultime de la coop\u00e9ration \u00e9conomique et commercial est la transition vers l\u2019\u00e9conomie mondiale lib\u00e9ralis\u00e9e\u00a0\u00bb. Cotonou, poursuit-il, ce n\u2019est rien d\u2019autre que l\u2019application du \u00ab\u00a0consensus de Washington\u00a0\u00bb aux pays ACP sous la pression de l\u2019Union europ\u00e9enne, au nom des anciennes puissances coloniales.\u00a0\u00bb (Ibidem<\/span><\/strong>)\u00a0 Cette application du \u00ab\u00a0consensus de Washington\u00a0\u00bb, constitue, \u00e0 en croire Raoul Marc Jennar, la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019UE. Dans ces\u00a0 \u00e9changes\u00a0 \u00e9conomiques et commerciaux avec les ACP, elle impose le respect des principes de d\u00e9r\u00e8glementation, de lib\u00e9ralisation et de privatisation. En effet, \u00ab\u00a0en 1989, John Williamson, \u00e9conomiste en chef et vice-pr\u00e9sident de la Banque mondiale, formalisa le \u00ab\u00a0consensus\u00a0\u00bb. Ses principes fondateurs sont applicables \u00e0 n\u2019importe quelle p\u00e9riode de l\u2019histoire, \u00e0 n\u2019importe quelle \u00e9conomie, sur n\u2019importe quel continent. Ils visent \u00e0 obtenir, le plus rapidement possible, la liquidation de toute instance r\u00e9gulatrice, \u00e9tatique ou non, la lib\u00e9ralisation, la plus\u00a0 totale et la plus rapide possible de tous les march\u00e9s (des biens, des capitaux, des services, des brevets, etc.) et l\u2019instauration, \u00e0 terme (\u2026)\u00a0 d\u2019un march\u00e9 mondial unifi\u00e9 et totalement\u00a0 autor\u00e9gul\u00e9<\/em><\/strong>.\u00a0\u00bb (J. ZEIGLER, Les nouveaux ma\u00eetres du monde et ceux qui leurs r\u00e9sistent<\/span><\/strong>, Paris, Fayard, 2002,\u00a0 p.63-64. Nous soulignons)<\/p>\n

Tel est, nous semble-t-il, l\u2019enjeu majeur, de la coop\u00e9ration \u00e9conomique et commerciale entre le Nord et le Sud. Ses acteurs pl\u00e9niers op\u00e8rent souvent dans l\u2019ombre, au c\u0153ur de v\u00e9ritables cercles de pouvoir, laissant aux chefs d\u2019Etat et des gouvernements de l\u2019espace (visible) pour jouer \u00ab\u00a0le cirque politique\u00a0\u00bb en assumant le r\u00f4le de \u00ab\u00a0petites mains\u00a0\u00bb.<\/p>\n

A ce point nomm\u00e9, il serait int\u00e9ressant de lire, entre autres, le livre autobiographique de John Perkins publi\u00e9 en 2005 et intitul\u00e9\u00a0 Confessions d\u2019un \u00ab\u00a0assassin financier\u00a0\u00bb,<\/span><\/strong>, celui de\u00a0 Christophe Deloire et Christophe Dubois intitul\u00e9 Circus politicus<\/span> (Paris, Albin Michel, 2012) ou le num\u00e9ro sp\u00e9cial du\u00a0 Monde diplomatique (Mani\u00e8re de voir, n\u00b0 122, Bimestriel, Avril-mai, 2012<\/span><\/strong>) intitul\u00e9 Politique-Entreprise-Ecole-Famille. O\u00f9 se cachent les pouvoirs\u00a0?<\/span><\/em><\/p>\n

L\u2019enjeu majeur de cette coop\u00e9ration proc\u00e8de de la lutte contre la justice sociale, la solidarit\u00e9, la souverainet\u00e9 \u00e9conomique, politique et citoyenne au profit du march\u00e9 dit autor\u00e9gul\u00e9, mais qui, en r\u00e9alit\u00e9, est g\u00e9r\u00e9 par\u00a0 les v\u00e9ritables cercles de pouvoir. Cette lutte produit, \u00e0 t\u00e2tons, des fruits escompt\u00e9s, avec la complicit\u00e9 des \u00e9lites compradores du Sud. Avec\u00a0 celles tra\u00eetresses du Nord, elles constituent ensemble le r\u00e9seau transnational de pr\u00e9dation,\u00a0 fanatique du march\u00e9.<\/p>\n

Une vigilance citoyenne tous azimuts, une connaissance approfondie et partag\u00e9e du modus operandi<\/em> de ce r\u00e9seau et une constitution des contre-r\u00e9seaux (des peuples du Nord et du Sud) d\u00e9cid\u00e9s \u00e0 refonder la politique \u00e9conomique sur les valeurs de libert\u00e9, de responsabilit\u00e9, de justice sociale, de solidarit\u00e9, de souverainet\u00e9 politique, \u00e9conomique et citoyenne au niveau local, national et international peuvent \u00eatre des contributions d\u2019une port\u00e9e certaine\u00a0 pour l\u2019av\u00e8nement d\u2019un autre monde possible.<\/p>\n

Mbelu Babanya Kabudi<\/em>\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Jean-Pierre Mbelu, analyste politique (Lignes ma\u00eetresses de la conf\u00e9rence pr\u00e9sent\u00e9e au Caf\u00e9 citoyen de Nivelles, en Belgique, le 27 septembre 2012) Cet expos\u00e9 part d\u2019un constat. 52 ans apr\u00e8s son ind\u00e9pendance, le Congo dit d\u00e9mocratique, pays aux potentialit\u00e9s \u00e9normes, demeure un pays appauvri malgr\u00e9 la permanence de sa coop\u00e9ration avec plusieurs pays du Nord […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4048,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","footnotes":""},"categories":[107,120,124],"tags":[],"class_list":["post-4047","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analyses-commentaires","category-mondialisation","category-politique-societe"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4047","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4047"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4047\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4047"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4047"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4047"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}