{"id":3489,"date":"2012-06-26T17:49:40","date_gmt":"2012-06-26T17:49:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ingeta.com\/?p=3489"},"modified":"2012-06-26T17:49:40","modified_gmt":"2012-06-26T17:49:40","slug":"rdc-comprendre-le-groupe-arme-m23","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congolobilelo.com\/IN\/rdc-comprendre-le-groupe-arme-m23\/","title":{"rendered":"RDC: Comprendre le groupe arm\u00e9 M23"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tSource : IRIN<\/a>.<\/p>\n

JOHANNESBOURG, 26 juin 2012 (IRIN)<\/strong><\/em> – Pour le profane, l\u2019\u00e9mergence du groupe arm\u00e9 M23 dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) peut sembler insignifiante. N\u2019est-ce pas l\u00e0 qu\u2019un groupe d\u2019hommes arm\u00e9s parmi tant d\u2019autres, contr\u00f4lant quelques kilom\u00e8tres carr\u00e9s de savane dans un pays grand comme l\u2019Europe de l\u2019Ouest ?<\/p>\n

\u00ab Ce [M23] repr\u00e9sente un changement de configuration et une \u00e9volution qu\u2019il faut prendre au s\u00e9rieux. [Ce mouvement] a d\u00e9plac\u00e9 plus de 200 000 personnes depuis avril, \u00bb a dit \u00e0 IRIN Rupert Colville, un porte-parole du Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l\u2019homme en poste \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n

Fin mars 2012, le g\u00e9n\u00e9ral Bosco Ntaganda, commandant dans les Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC), a men\u00e9 une mutinerie de 300 \u00e0 600 soldats, qui manifestaient ainsi leur m\u00e9contentement face au non-paiement de leurs soldes et \u00e0 leurs mauvaises conditions de vie.<\/p>\n

M. Ntaganda (surnomm\u00e9 \u00ab terminator \u00bb) avait \u00e9t\u00e9 inculp\u00e9 pour crime de guerre par la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) en 2006. Le 3 mai 2012, le colonel Sultani Makenga a foment\u00e9 une r\u00e9volte apparemment distincte. Les deux hommes \u00e9taient pourtant membres du Congr\u00e8s national pour la d\u00e9fense du peuple (CNDP), une milice cr\u00e9\u00e9e en RDC par Laurent Nkunda avec le soutien du Rwanda voisin, avant qu\u2019elle ne soit int\u00e9gr\u00e9e aux FARDC dans le cadre de l\u2019accord de paix du 23 mars 2009.<\/p>\n

M. Makenga aurait ni\u00e9 tout lien entre les deux mouvements. Pourtant, selon les analystes, ces deux mutineries, condamn\u00e9es par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies, pourraient avoir \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9es en r\u00e9action \u00e0 des indications selon lesquelles le pr\u00e9sident de la RDC, Joseph Kabila, \u00e9tait sur le point d\u2019honorer ses obligations envers la CPI en arr\u00eatant M. Ntaganda.<\/p>\n

M. Colville a rapport\u00e9 que de \u00ab s\u00e9rieuses all\u00e9gations \u00bb d\u2019atrocit\u00e9s pesaient sur le haut commandement du M23, dont le nom fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la date de l\u2019accord de paix de 2009. Selon lui, c\u2019est pour cette raison que la Haute Commissaire des Nations Unies aux droits de l\u2019homme, Navi Pillay, a \u00ab mentionn\u00e9 le nom des responsables, contrairement \u00e0 ses habitudes … Elle a mis en garde contre les dangers du M23. \u00bb<\/p>\n

Des \u00ab assassins notoires \u00bb<\/strong><\/p>\n

Dans un podcast des Nations Unies intitul\u00e9 UN human rights chief fears more rapes, killings in Congo by M23<\/a><\/em> (la Haute Commissaire des Nations Unies aux droits de l\u2019homme craint que le M23 entra\u00eene une recrudescence des viols et des meurtres en RDC), M. Colville a dit que le M23 \u00e9tait \u00ab r\u00e9ellement un regroupement \u2014 au moins en ce qui concerne les dirigeants \u2014 de personnes bien connues pour avoir viol\u00e9 les droits de l\u2019homme en RDC au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es… une belle collection d\u2019assassins notoires \u00bb.<\/p>\n

Les commandants du M23 ont notamment recrut\u00e9 des enfants-soldats (r\u00e9cemment, 20 enfants-soldats de l\u2019unit\u00e9 du M23 du colonel Innocent Zimurinda ont \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9s par les troupes des FARDC), et M. Colville craint que l\u2019on assiste bient\u00f4t aux pires violations des droits de l\u2019homme par le M23.<\/p>\n

Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies a dit, dans un rapport publi\u00e9 en janvier 2012 sur la Mission de l\u2019Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en RDC (MONUSCO) : \u00ab La majorit\u00e9 des actes de violence sexuelle commis dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo sont le fait des groupes arm\u00e9s, surtout les FDLR [Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda \u2014 cr\u00e9\u00e9es par des responsables du g\u00e9nocide de 1994 au Rwanda], ainsi que des \u00e9l\u00e9ments int\u00e9gr\u00e9s dans les FARDC, notamment les transfuges du CNDP et d\u2019autres groupes arm\u00e9s congolais \u00bb.<\/p>\n

Thierry Vircoulon, directeur du projet Afrique centrale d\u2019International Crisis Group, a dit \u00e0 IRIN : \u00ab Le M23 inqui\u00e8te tout le monde, \u00e0 cause de ses dirigeants et de leur implication dans des homicides. D\u2019autant plus que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ces zones [contr\u00f4l\u00e9es par le M23] est impossible pour le moment. \u00bb<\/p>\n

Les responsables mentionn\u00e9s par Mme Pillay sont, entre autres : M. Makenga, ancien commandant du CNDP impliqu\u00e9 dans le massacre de 67 civils \u00e0 Kiwandja en 2008 ; le colonel Baudouin Ngaruye, soup\u00e7onn\u00e9 d\u2019\u00eatre m\u00eal\u00e9 au massacre de 139 civils \u00e0 Shalio en 2009, alors qu\u2019il \u00e9tait commandant des FARDC et, pr\u00e9c\u00e9demment, du CNDP ; le colonel Innocent Zimurinda, accus\u00e9 d\u2019avoir \u00ab commandit\u00e9 les massacres de Kiwandja et de Shalio \u00bb ; et le colonel Innocent Kaina, qui aurait \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans une s\u00e9rie de violations des droits de l\u2019homme dans le district d\u2019Ituri, dans la province Orientale, en 2004, lorsqu\u2019il \u00e9tait membre \u2014 comme M. Ntaganda \u2014 de l\u2019Union des Patriotes Congolais (UPC) et de son aile militaire, \u00e0 savoir les Forces Patriotique pour la Lib\u00e9ration du Congo (FPLC), dirig\u00e9es par Thomas Lubanga Dyilo.<\/p>\n

M. Lubanga a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re personne reconnue coupable de crime de guerre par la CPI pour \u00ab l\u2019enr\u00f4lement et la conscription \u00bb d\u2019enfants-soldats.<\/p>\n

L\u2019accord de paix du 23 mars 2009 a entra\u00een\u00e9 une p\u00e9riode de relative stabilit\u00e9 pendant quelques ann\u00e9es dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, au cours de laquelle des milliers de combattants du CNDP ont int\u00e9gr\u00e9 les FARDC. La plupart des commandants du M23 \u00e9taient membres du CNDP, qui \u00e9tait soutenu par le Rwanda voisin pour mener une guerre par procuration contre les FDLR en RDC.<\/p>\n

M. Nkunda a cependant refus\u00e9 d\u2019autoriser \u00e0 ses soldats \u00e0 participer au programme de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, et r\u00e9insertion de la mission des Nations Unies en RDC (MONUC, anc\u00eatre de la MONUSCO). Il a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 leur permettre d\u2019int\u00e9grer les troupes des FARDC, sous r\u00e9serve qu\u2019il n\u2019y ait pas de recyclage ni de transferts hors des provinces du Kivu. M. Nkunda se trouve actuellement au Rwanda.<\/p>\n

Une cha\u00eene de commandement parall\u00e8le<\/strong><\/p>\n

Selon un analyste qui a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 garder l\u2019anonymat, en raison de l\u2019int\u00e9gration des milices du CNDP dans les FARDC, il existe d\u00e9sormais deux cha\u00eenes de commandement. Par ailleurs, la demande des membres du CNDP de rester dans les provinces du Kivu peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une mani\u00e8re pour eux de remplir leur r\u00f4le de \u00ab protecteurs des Banyamulenge \u00bb \u2014 des migrants rwandais tutsi arriv\u00e9s en RDC dans les ann\u00e9es 1880 et reconnus comme citoyens congolais.<\/p>\n

\u00ab Le processus d\u2019int\u00e9gration du CNDP en 2009 permet de comprendre la crise actuelle \u00bb, a dit M. Vircoulon. \u00ab La hi\u00e9rarchie militaire [du CNDP] n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9e. Nous revenons \u00e0 la situation d\u2019il y a quelques ann\u00e9es et l\u2019histoire se r\u00e9p\u00e8te. \u00bb<\/p>\n

Dans un rapport publi\u00e9 le 4 juin 2012, intitul\u00e9 Le Rwanda doit cesser d\u2019aider un criminel de guerre pr\u00e9sum\u00e9<\/a>, Human Rights Watch a d\u00e9clar\u00e9 que le M23 \u00e9tait taill\u00e9 dans la m\u00eame \u00e9toffe que le CNDP et que le Rwanda aidait activement le nouveau groupe arm\u00e9, comme elle aidait le CNDP auparavant. Le gouvernement rwandais de Paul Kagame a toujours ni\u00e9 ces all\u00e9gations.<\/p>\n

Un rapport du groupe d\u2019experts des Nations Unies sur la RDC devrait \u00eatre publi\u00e9 tr\u00e8s prochainement. Cependant, la publication d\u2019une section traitant des all\u00e9gations de liens entre le Rwanda et le M23 sera vraisemblablement report\u00e9e en raison d\u2019un veto pos\u00e9 par un membre du conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

\u00c9chec de la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/p>\n

Selon un rapport \u00e9labor\u00e9 en 2012 par un grand nombre d\u2019organisations non gouvernementales internationales et congolaises, intitul\u00e9 Prendre position sur la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9<\/a>, les cycles de violence dans l\u2019est de la RDC sont la cons\u00e9quence d\u2019un \u00ab manque de volont\u00e9 politique \u00bb de la part du gouvernement congolais pour mener \u00e0 bien la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 (RSS) et de la \u00ab mauvaise coordination \u00bb des partenaires internationaux de la RDC.<\/p>\n

Selon le rapport, l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement consacr\u00e9e \u00e0 la question du conflit, de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 ne s\u2019est \u00e9lev\u00e9e qu\u2019\u00e0 530 millions de dollars de 2006 \u00e0 2010, soit environ six pour cent de l\u2019aide totale hors all\u00e8gement de la dette. \u00ab Les d\u00e9penses affect\u00e9es directement \u00e0 la gestion et \u00e0 la r\u00e9forme du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sont encore moindres, s\u2019\u00e9levant \u00e0 84,79 millions de dollars US sur la m\u00eame p\u00e9riode, soit \u00e0 peine plus de 1 %. \u00bb<\/p>\n

La RDC est aux prises avec de nombreux groupes arm\u00e9s \u2014 de l\u2019Arm\u00e9e de r\u00e9sistance du seigneur \u00e0 l\u2019Alliance des forces d\u00e9mocratiques dirig\u00e9e par Jamil Mukulu, un rebelle musulman ougandais, en passant par les milices communautaires d\u2019autod\u00e9fense Ma\u00ef-Ma\u00ef \u2014 et certains analystes consid\u00e8rent les FARDC comme \u00ab un autre groupe arm\u00e9 \u00bb en raison de leur manque de discipline et de leurs violations attest\u00e9es des droits de l\u2019homme.<\/p>\n

Un rapport publi\u00e9 en 2011 par le Groupe de recherche et d\u2019information sur la paix et la s\u00e9curit\u00e9<\/a> (GRIP) intitul\u00e9 Small Arms in Eastern Congo, A Survey on the Perception of Insecurity<\/a><\/em> (armes l\u00e9g\u00e8res dans l\u2019est de la RDC, enqu\u00eate sur le sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9) a montr\u00e9 que les FARDC \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9es comme la deuxi\u00e8me plus grande menace pour la s\u00e9curit\u00e9, apr\u00e8s les groupes arm\u00e9s.<\/p>\n

Le rapport \u2018Prendre position sur la RSS\u2019 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l\u2019opinion \u00ab dominante \u00bb selon laquelle il \u00e9tait trop dangereux d\u2019envisager une RSS efficace devait \u00eatre temp\u00e9r\u00e9e par les cons\u00e9quences du maintien du statu quo et que \u00ab le plus gros risque de voir na\u00eetre de nouveaux conflits provient du c\u0153ur-m\u00eame des services de s\u00e9curit\u00e9 congolais, surtout des FARDC \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Il ne fait aucun doute que la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 sera p\u00e9nible \u00e0 court terme mais, \u00e0 long terme, les risques caus\u00e9s par une inaction seraient bien plus grands. Un nouvel effondrement de la RDC dans la guerre aurait un co\u00fbt humain, politique et financier inimaginable, \u00bb pr\u00e9cise le rapport.<\/p>\n

 \t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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